Nova York vai limitar o consumo de energia de 50 milhões de data centers de IA

As medidas tomadas por Nova York ilustram como os governos em todo o mundo podem gerenciar, tributar e regulamentar o impacto físico do boom da IA. Crédito: Luca Bravo/Unsplash

A governadora de Nova York, Kathy Hochul, assina um decreto histórico que suspende a construção de centros de dados, enquanto autoridades estaduais elaboram regras rigorosas de impacto ambiental

As demandas de infraestrutura da IA agora colidiram com as restrições físicas das redes de energia existentes.

Nova York se tornou o primeiro estado dos EUA a suspender formalmente o desenvolvimento de instalações de dados em hiperescala, decretando um congelamento de um ano para novos data centers que consumam 50 MW de energia ou mais.

A governadora de Nova York, Kathy Hochul, assinou o decreto em 14 de julho de 2026, com o objetivo declarado de estabelecer um marco regulatório ambiental abrangente.

Embora a moratória se aplique legalmente a todas as instalações comerciais de armazenamento de dados dessa escala, o congelamento foi motivado principalmente pelas necessidades energéticas sem precedentes da infraestrutura de IA generativa.

“Estamos no meio de uma das mais significativas turbulências econômicas das últimas gerações… talvez de todos os tempos”, afirma a governadora Hochul.

“Esses data centers de IA em hiperescala consomem enormes quantidades de energia, ameaçando de fato ultrapassar a capacidade da nossa rede elétrica. Eles elevam os custos para os contribuintes locais e me recuso a permitir que esses custos sejam repassados aos nova-iorquinos.”

O ex-presidente dos EUA Joe Biden (à esquerda) com a governadora de Nova York, Kathy Hochul, observando uma renderização em 3D de uma futura fábrica da Micron em 2022. Crédito: Mangel Ngan/Getty Images

Durante a pausa temporária, autoridades estaduais elaborarão uma Declaração Genérica de Impacto Ambiental para avaliar como essas instalações afetam as redes elétricas regionais, as reservas hídricas e a qualidade do ar.

Embora essa moratória represente uma medida política local, suas implicações podem se estender globalmente.

A decisão sinaliza às empresas de IA que a era da expansão descontrolada da infraestrutura digital pode estar chegando ao fim. A abordagem de Nova York serve como um modelo potencial de como governos em todo o mundo podem gerenciar, tributar e regulamentar a pegada física da infraestrutura de IA daqui para frente.

Demanda de energia da infraestrutura de IA

O principal catalisador por trás da intervenção de Nova York é a natureza sem precedentes do consumo de energia dos data centers de IA. As instalações de dados tradicionais consomem uma quantidade relativamente estável e previsível de eletricidade das redes locais. A infraestrutura de IA, no entanto, opera em fases de flutuação drástica.

O intenso treinamento computacional necessário para os modelos de base exige grandes quantidades de energia durante picos que duram várias semanas, que depois caem para níveis altamente variáveis durante a implantação ao vivo para os usuários.

Essa imprevisibilidade está pegando as concessionárias de energia de surpresa. Mais de dois terços das concessionárias (77%) estão tendo dificuldades para prever a demanda de energia necessária para a expansão dos data centers impulsionados por IA, de acordo com o relatório da Capgemini, “AI meets the grid: shaping the data center power play”.

A escala física dessas instalações é simplesmente grande demais para que as redes regionais existentes possam absorvê-la sem consequências.

Enquanto um data center padrão consome aproximadamente a mesma quantidade de eletricidade que 100 mil residências, a Agência Internacional de Energia estima que os novos complexos de IA atualmente em desenvolvimento exigirão até 20 vezes essa quantidade.

Se não for regulamentado, esse aumento ameaça elevar os custos das contas de energia para os cidadãos comuns, esgotar os sistemas locais de água usados para resfriamento e sobrecarregar a infraestrutura comunitária.

Uma moratória para centros de dados em Nova York foi aprovada no estado de Nova York. Crédito: Albany Times Union/Getty Images

Controles regulatórios redefinem a implantação

A pausa legislativa de Nova York não é um evento isolado; ela pode refletir um movimento internacional crescente em direção a uma supervisão regulatória rigorosa. Os governos estão cada vez mais deixando de oferecer incentivos aos data centers, optando, em vez disso, por exigir responsabilidade operacional.

Na Europa, os marcos legais já estão forçando mudanças operacionais. A Alemanha, por exemplo, introduziu leis de eficiência energética que exigem que os data centers reutilizem pelo menos 20% de seu calor residual até 2028, muitas vezes canalizando-o para redes locais de aquecimento urbano. No entanto, impor essas mudanças antes que a cadeia de suprimentos possa apoiá-las plenamente criou atritos para os operadores de infraestrutura de IA.

“Foi muito, muito otimista da parte da Alemanha aprovar essa lei antes que o setor estivesse realmente pronto para ela”, afirma Mandar Pandit, diretor de estratégia e crescimento para data centers e sistemas de eletrificação da GE Vernova, durante uma coletiva de imprensa da Schneider Electric sobre data centers em maio.

Madar Pandit (à direita) falando em um painel da Schneider Electric em maio de 2026. Crédito: Schneider Electric

“Embora existam, de fato, tecnologias para aproveitar esse calor residual e transformá-lo novamente em eletricidade, atualmente vemos o calor residual sendo utilizado com mais sucesso em aplicações como estufas e processos industriais.”

Além das proibições temporárias, as regiões também estão adotando medidas econômicas para gerenciar os riscos da rede elétrica. Nova York está avaliando atualmente a criação de um Fundo de Aceleração da Rede Elétrica, que exigiria que os desenvolvedores financiassem diretamente as modernizações da rede pública e a geração de energia limpa, juntamente com mecanismos de seguro especializados para cargas elétricas especulativas e a possível eliminação de isenções lucrativas de imposto sobre vendas.

Consequentemente, esses obstáculos regulatórios estão remodelando ativamente as estratégias de implantação das empresas de IA.

Em vez de se concentrarem em pólos tecnológicos tradicionais, os desenvolvedores estão migrando para regiões que oferecem estabilidade estrutural e energia abundante.

A Índia, por exemplo, está contornando totalmente as limitações da rede elétrica legada ao combinar iniciativas solares apoiadas pelo Estado com linhas de transmissão de corrente contínua de alta tensão para transportar eletricidade limpa por vastas distâncias diretamente para centros de alta demanda, colocando o país em uma trajetória para se tornar um “eletroestado” global.

“O governo indiano e as empresas indianas estão planejando muitos novos data centers”, afirma Gerhard Salge, diretor de tecnologia (CTO) da Hitachi Energy.

Gerhard Salge, diretor de tecnologia da Hitachi Energy, fazendo uma apresentação no Dia do Investidor da empresa em 2025. Crédito: Hitachi

Projetando infraestrutura de IA compatível com a rede elétrica

Diante da ameaça de congelamentos prolongados no desenvolvimento, operadores de infraestrutura de IA e fabricantes de hardware estão reformulando suas arquiteturas técnicas. O principal objetivo do setor mudou: de maximizar a velocidade bruta de processamento para garantir a compatibilidade com a rede elétrica e a autossuficiência operacional.

Para manter a confiança do público e evitar a desestabilização das redes elétricas locais, as empresas de IA estão mudando a forma como interagem com as concessionárias de energia.

Gerhard enfatiza, em entrevista à Technology Magazine: “Para serem ‘bons cidadãos’ e bons parceiros, os data centers precisam trabalhar em estreita colaboração com as concessionárias de energia desde o primeiro dia.”

Isso exige que os desenvolvedores coordenem seus perfis de demanda com as concessionárias de energia muito antes do início das obras. Do ponto de vista da engenharia, os principais desenvolvedores de hardware estão colaborando para construir ecossistemas de hardware mais compactos e com maior densidade energética.

A Hitachi Energy está atualmente trabalhando com a NVIDIA em uma nova arquitetura de 800 volts projetada para reduzir drasticamente o tamanho das infraestruturas.

Exterior de um dos data centers da AWS na Espanha. Crédito: AWS

Embora os transformadores, conversores e sistemas de fonte de alimentação ininterrupta atuais possam, tecnicamente, suportar operações de 800 volts, a inovação é fundamental para superar as restrições de espaço físico.

“Uma das discussões mais populares atualmente é o que se pode alcançar com conceitos de transformadores de estado sólido, e isso também é algo que estamos analisando em conjunto com a NVIDIA e outros parceiros”, acrescenta Gerhard.

Além disso, os operadores de infraestrutura de IA estão adotando eletrônica de potência avançada, como compensadores síncronos estáticos, para atuarem como um amortecedor entre suas operações e a rede pública.

Ao converter a energia de CA para CC e vice-versa, esses sistemas isolam completamente o ambiente interno de um data center.

Quando as unidades de processamento gráfico de IA sofrem picos repentinos de energia, os sistemas locais de armazenamento em baterias absorvem ou descarregam a energia instantaneamente. A rede pública fica, assim, protegida contra a perturbação, recebendo apenas uma carga suave e consistente.